Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность (туризм, волонтерство, благотворительность и пр.), в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении, вагончике и пр.), в том числе временном.
Следовательно, иностранный гражданин может быть поставлен на учет по месту пребывания по адресу организации, если он одновременно:
- осуществляет в такой организации трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;
- проживает по адресу данной организации или в помещении данной организации, не имеющем адресных данных, в том числе временном (вагончик, бытовка, хозяйственное помещение и пр.).
Уведомление о прибытии иностранного гражданина (лица без гражданства) представляется принимающей стороной в территориальный орган МВД России непосредственно – лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие, многофункциональный центр либо направляется в установленном порядке почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В случае если принимающей стороной является организация: Уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении о прибытии.
К уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган МВД России, в том числе в электронной форме, дополнительно прилагается копия документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации.
Кроме того, принимающая сторона к уведомлению о прибытии иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания по адресу организации прилагает:
копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также случая получения лицом без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации);
копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину;
копию трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией или копию иного документа, подтверждающего осуществление иностранным гражданином в данной организации трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;
письмо руководителя либо иного уполномоченного должностного лица организации, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), в орган миграционного учета о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (в строении, сооружении), в том числе временном.
В уведомлении о прибытии указываются следующие сведения об ответственном лице организации:
фамилия, имя, отчество ответственного лица организации;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа,
удостоверяющего личность ответственного лица организации;
адрес места жительства ответственного лица организации;
наименование организации, адрес организации;
идентификационный налоговый номер организации;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
В уведомлении о прибытии указывается не только адрес организации, по которому будет осуществлена постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания, но также и адрес фактического места нахождения такого иностранного гражданина.
Вместе с тем указанные документы предлагается представлять при одновременном соблюдении следующих условий:
Обеспечение деятельности организации (наличие офиса и ее работников) по заявленному месту нахождения юридического лица;
Наличие заключенных с иностранными работниками трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) и поданных в территориальные органы МВД России уведомлений о заключении таких договоров;
Закрепление в штате организации должностного лица, ответственного за постановку иностранных граждан на миграционный учет, в том числе в целях оперативного взаимодействия с территориальными органами МВД России для определения фактического нахождения поставленных на учет иностранных граждан.
Обращаем внимание, что подача уведомления о прибытии в отношении иностранного гражданина является установленной законом обязанностью принимающей стороны, за неисполнение которой принимающая сторона может быть привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 18.9 КоАП РФ, с наложением на юридическое лицо штрафа в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Одновременно постановка иностранных работников на миграционный учет по адресу организации при их фактическом проживании в жилых помещениях, принадлежащих физическим лицам, также является нарушением законодательства Российской Федерации о миграционном учете и образует
состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.27 КоАП РФ (штраф от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей).
Кроме того, за фиктивную постановку на миграционный учет предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со статьей 322.3 УК РФ
